Deklaracja jako dowód księgowy w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Ewidencję opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi prowadzi się oparciu o przepisy:
– ustawy o rachunkowości, z uwzględnieniem reguł wynikających z ustawy o finansach publicznych,
– rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 208, poz. 1375). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 9 ww. rozporządzenia, użyte w rozporządzeniu określenie „podatki” oznacza „podatki określone w art. 3 pkt 3 Ordynacji podatkowej, do których ustalania lub określania uprawniony jest organ podatkowy jst”, a z art. 3 pkt 3 lit. c Ordynacji podatkowej wynika, że przez podatki rozumie się również opłat oraz niepodatkowe należności budżetowe.
Zgodnie z art. 20 ust. 1 i ust. 2 ustawy o rachunkowości do ksiąg rachunkowych okresu sprawozdawczego należy wprowadzić, w postaci zapisu, każde zdarzenie, które nastąpiło w tym okresie sprawozdawczym, a podstawą zapisów w księgach rachunkowych są dowody księgowe stwierdzające dokonanie operacji gospodarczej.
Stosownie do art. 21 ust. 1 ustawy o rachunkowości dowód księgowy powinien zawierać co najmniej: określenie rodzaju dowodu i jego numeru identyfikacyjnego, określenie stron (nazwy, adresy) dokonujących operacji gospodarczej, opis operacji oraz jej wartość, datę dokonania operacji, a gdy dowód został sporządzony pod inną datą – także datę sporządzenia dowodu, podpis wystawcy dowodu, stwierdzenie sprawdzenia i zakwalifikowania dowodu do ujęcia w księgach rachunkowych przez wskazanie miesiąca oraz sposobu ujęcia dowodu w księgach rachunkowych tj. dekretacji (można zaniechać zamieszczania na dowodzie dekretacji jeżeli wynika to z techniki dokumentowania zapisów księgowych).
Dowody księgowe powinny być rzetelne, to jest zgodne z rzeczywistym przebiegiem operacji gospodarczej, którą dokumentują, kompletne, zawierające co najmniej dane określone w art. 21 ustawy o rachunkowości, oraz wolne od błędów rachunkowych (art. 22 ust. 1 ustawy o rachunkowości).
Ze stanowiska Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie niektórych zasad prowadzenia ksiąg rachunkowych (uchwała nr 5/10 Komitetu Standardów Rachunkowości z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie przyjęcia stanowiska Komitetu w sprawie niektórych zasad prowadzenia ksiąg rachunkowych Dz. Urz. Min. Fin. z 2010 r. nr 6, poz. 26) wynika, że sprawdzanie dowodów księgowych i ich zakwalifikowania do ujęcia w księgach rachunkowych obejmuje kontrolę merytoryczną, formalnoprawną i rachunkową oraz dekretację dowodów.
Kontrola merytoryczna ma na celu sprawdzenie, czy dany dowód zewnętrzny dotyczy danej jednostki oraz czy dotyczy zdarzenia gospodarczego zgodnie z jego rzeczywistym przebiegiem oraz z wymogami prawnymi. Kontrola formalna polega na sprawdzeniu, czy dowody księgowe zostały wystawione w sposób technicznie prawidłowy oraz czy zawierają dane określone w ww. art. 21 ustawy o rachunkowości. Kontrola rachunkowa polega na sprawdzeniu, czy dane liczbowe znajdujące się na dowodzie księgowym nie zawierają błędów.
Wszystkie ww. zasady i określenia dotyczą deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest dowodem księgowym służącym do dokumentowania operacji gospodarczej powstania obowiązku uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właściciela nieruchomości i służy do przypisu opłaty na koncie właściciela nieruchomości, stosownie do § 4 ust.1 pkt 1 rozporządzenie w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego.
Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zawiera określenie rodzaju dowodu (deklaracja), określenie stron (dane organu podatkowego, dane właściciela nieruchomości), opis operacji (określenie wysokości należnej opłaty), datę dokonania operacji (okres którego dotyczy, datę wypełnienia), podpis wystawcy dowodu (podpis właściciela nieruchomości). Na deklaracji organ podatkowy umieszcza adnotację sprawdzania pod względem merytorycznym, formalnoprawnym i rachunkowym.
Inne dowody księgowe do ewidencji opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi będą przedmiotem omówienia w trakcie warsztatów online 16 kwietnia br. „Księgowość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi„.
W programie:
- Dokumenty będące podstawą do ewidencji opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
- Zasady prowadzenia konta dla właściciela nieruchomości. Zmiana właściciela nieruchomości. Konto w przypadku współwłaścicieli nieruchomości.
- Przypis należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na podstawie: deklaracji o wysokości opłaty, decyzji określającej wysokość opłaty, zawiadomienia w związku z uchwaleniem nowej stawki opłaty. Deklaracja jako dowód księgowy. Decyzja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jako dowód księgowy. Polecenie księgowania jako wewnętrzny dowód księgowy.
- Ewidencja opłaty na podstawie decyzji o wysokości opłaty z zastosowaniem wysokości stawki opłaty podwyższonej.
- Odpis opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zasady zmniejszenia wysokość zobowiązania z tytułu opłaty za okres wsteczny wskazane w przepisach ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
- Utrata statusu właściciela nieruchomości zamieszkałej. Postępowanie w przypadku śmierci właściciela nieruchomości zamieszkałej – jedynego mieszkańca. Zasady postępowania w przypadku śmierci właściciela w przypadku nieruchomości będącej nadal po śmierci dotychczasowego właściciela nieruchomością zamieszkałą.
- Ewidencja wpłaty opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Termin dokonania zapłaty opłaty. Kolejność zaliczania kwot wpłaconych przez właściciela nieruchomości. Kolejność zaliczenia wpłaty opłaty w przypadku posiadania przez właściciela nieruchomości zaległości. Zaliczenie wpłaty nieopisanej. Zaliczanie wpłat w przypadku rozłożenia na raty należnej opłaty. Ewidencja wpłat przekazanych przez organ egzekucyjny. Zasada proporcjonalnego zaliczania wpłat na poczet kwoty zaległości podatkowej oraz kwoty odsetek za zwłokę.
- Zaliczenie i zwrot nadpłaty opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zaliczenia nadpłaty na poczet zaległych oraz bieżących zobowiązań podatkowych. Pojęcie bieżącego i przyszłego zobowiązania w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
- Rozliczenie kwot wpłaconych po śmierci właściciela nieruchomości.
- Ewidencja przedawnienia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zasady obliczania biegu terminu przedawniania. Przesłanki przerwania i zawieszenia biegu terminu przedawnienia. Zasady dokumentowania przedawnienia.
- Ewidencja kosztów upomnienia. Zaliczenie wpłaty opłaty na poczet kosztów upomnienia.
