Projekt zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych – podatek od nieruchomości mieszkalnych od ich wartości.

Do Sejmu RP został wniesiony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw (20 marca 2026 r.)

Pełna treść projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw jest zamieszczona poniżej.

Projekt zakłada zmianę zasad ustalania podatku od nieruchomości dla budynków mieszkalnych polegającą na:
− przyjęciu jako podstawy opodatkowania wartości budynku jednorodzinnego mieszkalnego i lokalu mieszkalnego,
− wprowadzeniu progresywnej stawki podatku uzależnionej od liczby posiadanych budynków jednorodzinnych lub lokali mieszkalnych (stawka większa stosowana będzie dla trzeciej i kolejnych nieruchomości mieszkalnych podatnika).

Dotychczasowa podstawa opodatkowania według stawki za 1 m2 powierzchni użytkowej w budynkach mieszkalnych ma zostać zastąpiona procentową stawką obliczaną od wartości przedmiotu opodatkowania, która będzie ustalana alternatywnie jako:
− iloczyn m2 powierzchni użytkowej oraz wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych określanego przez wojewodę na podstawie art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego albo
− iloczyn m2 ich powierzchni użytkowej oraz średniej ceny transakcyjnej m2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych albo domów jednorodzinnych na terenie gminy, w której znajduje się przedmiot opodatkowania, podanej na dzień 30 września roku poprzedzającego rok podatkowy, na który ustalana jest wysokość podatku, w Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami, o którym mowa w rozdziale 8a ustawy z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym.

Wprowadzone mają zostać dwie stawki podatku od budynków mieszkalnych jednorodzinnych i lokali mieszkalnych:
− 0,02% wartości dla pierwszej i drugiej nieruchomości podatnika stanowiącej pierwszą i drugą nieruchomość nabytą przez podatnika,
− 0,5% wartości w pierwszym roku od dnia wejścia w życie przepisów wprowadzających podatek od wartości nieruchomości dla trzeciej i kolejnych nieruchomości nabytych przez podatnika,
− dodatkowo w każdym kolejnym roku stawka podatku ulega zwiększeniu o 0,1 punktu procentowego do maksymalnie 1,5% wartości.

Ustawa ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.