Rada gminy nie określa zasad dokonywania wypłaty wynagrodzenia za inkaso.
Przepisy art. 6 ust. 12 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, art. 6b ustawy o podatku rolnym oraz art. 6 ust. 8 ustawy o podatku leśnym upoważniają radę gminy wyłącznie do zarządzenia poboru podatków w drodze inkasa oraz do określenia inkasentów i wysokości ich wynagrodzenia.
Przepisy prawa nie uprawniają rady gminy do określenia szczegółowych zasad dokonywania wypłaty wynagrodzenia za inkaso. Uchwała rady gminy z zapisem: „Płatność wynagrodzenia realizowana jest do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym inkasent rozliczył się z pobranych podatków.” obarczona
jest wadami prawnymi.
Uchwała rady gminy, stosownie do art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 z późn. zm.), jest aktem prawa miejscowego, podejmowanym na podstawie upoważnienia ustawowego i wprowadzającym regulacje powszechnie obowiązujące na terenie gminy. W odniesieniu do aktów prawa miejscowego znajduje zastosowanie § 135 oraz § 137 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. z 2016 r. poz. 283) w związku z § 143 cytowanego załącznika do rozporządzenia. W myśl § 135 w uchwale zamieszcza się przepisy
prawne regulujące wyłącznie sprawy z zakresu przekazanego w przepisie, o którym mowa w § 134 pkt 1, tj. „podstawą wydania uchwały i zarządzenia jest przepis prawny, który upoważnia dany organ do uregulowania określonego zakresu spraw”.
Źródło: Uchwała Nr II/6/2025 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 15 stycznia 2025 r.
W okresie poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego przez inkasentów o innych zasadach związanych z inkasem można przeczytać w poniższych wpisach:
– z 29 października 2024 r. Inkasent a sołtys w poborze podatków lokalnych,
– z 28 sierpnia 2024 r. Pobór podatków i opłat przez inkasenta bez ograniczenia do sołectwa,
– z 9 stycznia 2024 r. Późniejszy termin płatności dla inkasentów,
– z 16 czerwca 2023 r. Formy poboru i wpłaty podatków przez inkasentów – sołtysów,
– z 16 maja 2023 r. Pobranie podatku przez inkasenta za pomocą karty płatniczej,
– z 15 marca 2023 r. Wpłata podatku pobranego przez inkasenta po terminie,
– z 5 lipca 2021 r. Inkasent nie pobiera zaległości podatkowych.