Nieprawidłowy sposób określenia terminu płatności dla inkasentów.

Zgodnie z art. 47 § 4a ustawy Ordynacja podatkowa, terminem płatności dla inkasentów jest dzień następujący po ostatnim dniu, w którym zgodnie z przepisami prawa podatkowego, wpłata podatku powinna nastąpić, chyba że organ stanowiący właściwej jednostki samorządu terytorialnego wyznaczył termin późniejszy, przy czym, zgodnie z art. 3 pkt 3 lit. c) ustawy Ordynacja podatkowa, podatkami są również opłaty.

Termin płatności dla inkasentów uzależniony jest zatem od terminów płatności inkasowanych należności.

„Inkasent jest zobowiązany do wpłacenia pobranych kwot opłaty skarbowej najpóźniej do ostatniego dnia miesiąca, w którym opłata skarbowa została pobrana.” – to nieprawidłowy sposób określenia terminu płatności dla inkasentów w uchwale rady gminy.

Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, opłatę skarbową wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej zapłaty, przy czym okoliczności powstania tego obowiązku zostały określone w art. 6 ust. 1 tej ustawy.
Z treści zapisu uchwały rady gminy wynika, że inkasent, który pobrałby opłatę skarbową w przedostatnim dniu miesiąca, zobowiązany byłby do jej wpłaty najpóźniej następnego dnia, czyli w ostatnim dniu miesiąca. Określony w ten sposób termin odpowiada terminowi ustawowemu, a więc uchwała powiela regulację ustawową i w tym przypadku regulacja ta jest zbędna. Natomiast w sytuacji, gdyby opłata skarbowa została pobrana w ostatnim dniu miesiąca, inkasent zobowiązany byłby do jej wpłaty jeszcze tego samego dnia. W tym przypadku prowadzi do skrócenia ustawowego terminu płatności, co jest sprzeczne z art. 47 § 4a Ordynacji podatkowej.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego posiada uprawnienie jedynie do wydłużenia terminu płatności dla inkasentów, nie zaś do jego skracania czy powielania regulacji ustawowej.

Źródło: Uchwała Nr 23.320.2025 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 października 2025 r.