Zastaw skarbowy w 2025 r.

Jednym ze sposobów zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego, w tym również podatków i opłat lokalnych, uregulowanym w przepisach ustawy Ordynacja podatkowa, jest zastaw skarbowy.

Wartość poszczególnych rzeczy ruchomych oraz zbywalnych prawach majątkowych, na których przysługuje zastaw skarbowy podlega w każdym roku podwyższeniu w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszych dwóch kwartałach danego roku w stosunku do analogicznego okresu poprzedniego roku, a jeżeli wskaźnik ten ma wartość ujemną, kwota nie ulega zmianie, o czym stanowi art. 119 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa.

Zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z 15.07.2024 r. wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu 2024 r. w stosunku do I półrocza 2023 r. wyniósł 102,7 (wzrost cen o 2,7%) (M. P. poz. 645).

W Monitorze Polskim poz. 745 zostało opublikowane obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 7 sierpnia 2024 r. w sprawie wysokości kwoty wymienionej w art. 41 § 1 ustawy – Ordynacja podatkowa na rok 2025. Zgodnie z treścią obwieszczenia wysokość kwoty, o której mowa w art. 41 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, na rok 2025 wynosi 18 200 zł, a zatem wartość poszczególnych rzeczy ruchomych oraz zbywalnych praw majątkowych, na których może być ustanowiony zastaw skarbowy w roku 2025 winna wynosić co najmniej 18 200 zł. Stanowi to wzrost wartości o 400 zł w stosunku do wysokości obowiązującej w 2024 r. (17 800 zł).

Zastaw skarbowy jest skuteczny wobec każdorazowego właściciela przedmiotu zastawu, a zaspokojenie z przedmiotu zastawu skarbowego następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, chyba że z ruchomości lub zbywalnego prawa majątkowego jest prowadzona egzekucja przez sądowy organ egzekucyjny.

Zgodnie z art. 41 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa zastaw skarbowy przysługuje jednostkom samorządu terytorialnego (czyli również gminie) z tytułu m. in. zaległości podatkowych stanowiących ich dochód oraz odsetek za zwłokę od tych zaległości.

Wyszukiwarka przedmiotowa (bezpłatna publiczna) Rejestru zastawów skarbowych jest dostępna pod linkiem: https://www.finanse.mf.gov.pl/pp/rzsw. Aplikacja umożliwia bezpłatne wyszukiwanie informacji w zakresie obciążenia ruchomości lub zbywalnego prawa majątkowego zastawem skarbowym. Wyniki wyszukiwania zawierają dane dotyczące przedmiotów zastawu (numer identyfikacyjny, nazwa, typ, charakterystyka), a także informacje dotyczące wysokości zabezpieczonego zastawem skarbowym zobowiązania podatkowego lub zaległości podatkowej, oznaczenie organu, na wniosek którego wpisano zastaw skarbowy do rejestru zastawów, numer jego wniosku o wpis oraz datę powstania zastawu skarbowego.

Rejestr Zastawów Skarbowych prowadzi w systemie teleinformatycznym Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Szczecinie.

Wpisu zastawu skarbowego na wniosek organu uprawnionego do występowania w imieniu jednostki samorządu terytorialnego dokonuje organ prowadzący rejestr zastawów stosownie do art. 46a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa . Organem uprawnionym do występowania w imieniu jednostki samorządu terytorialnego, tj. gminy jest wójt, burmistrz, prezydent miasta. Wójt, burmistrz, prezydent miasta może upoważnić pracownika organu podatkowego do występowania z wnioskiem o ustanowienie zastawu skarbowego.

Stosownie do art. 46a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa wnioski i inne dokumenty przesyła się do organu prowadzącego rejestr zastawów za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

Zgodnie z § 6 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z 28 czerwca 2017 r. w sprawie Rejestru Zastawów Skarbowych (Dz. U. poz. 1287) organom występującym z wnioskiem o wpis zastawu skarbowego do rejestru przydzielany jest dostęp do systemu teleinformatycznego na podstawie wniosku przesłanego na elektroniczną skrzynkę podawczą organu prowadzącego rejestr. W celu przydzielenia dostępu do systemu teleinformatycznego organ prowadzący rejestr nadaje identyfikator organowi uprawnionemu do występowania z wnioskiem o wpis zastawu skarbowego do rejestru oraz hasło.

Oznacza to zatem, że w celu uzyskania możliwości składania wniosków o ustanowienie zastawu skarbowego niezbędne jest złożenie wniosku o uzyskanie dostępu do RZS. Wniosek jest składany do wyznaczonego organu KAS, którym jest Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Szczecinie. Wniosek winien zawierać dane gminy oraz dane administratora.

Administratorowi zostanie nadany identyfikator (login) i hasło pozwalające logować się do właściwego modułu na Portalu Usług Elektronicznych. Administrator uzyskuje uprawnienia do zakładania kont dla użytkowników danego organu podatkowego.

Rejestr zastawów Skarbowych jest częścią Portalu Usług Elektronicznych (PUE) Ministerstwa Finansów. Link do logowania: https://pue.mf.gov.pl/eServices/_/ Pod tym linkiem dostępna jest także Instrukcja dla Użytkownika komponentu Portal Usług Elektronicznych w zakresie obsługi Rejestru Zastawów Skarbowych.