Planowane zmiany Ordynacji podatkowej i ustawy o podatku rolnym.
Na stronie RCL został opublikowany projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco z 20 października 2025 r.
Projekt zakłada zmiany ustawy o podatku rolnym oraz ustawy Ordynacja podatkowa. Zmiany mają na celu wprowadzenie milczącego sposobu załatwienia określonej kategorii spraw.
W ustawie o podatku rolnym w art. 13d proponuje się po ust. 2 dodać ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„2a. Sprawę przyznania zwolnień określonych w art. 12 ust. 1 pkt 3–7 i ust. 6 uznaje się za załatwioną milcząco w sposób w całości uwzględniający żądanie wnioskodawcy, jeżeli w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, organ podatkowy nie wydał decyzji lub postanowienia kończącego postępowanie w tej sprawie.
2b. Przepisu ust. 2a nie stosuje się, jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 2a, organ podatkowy wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku.”
Jednocześnie proponuje się, aby w aktach takiej sprawy była zamieszczana w celach dowodowych adnotacja o milczącym załatwieniu sprawy wskazująca m.in. na treść rozstrzygnięcia oraz jego podstawę prawną. Ponadto w związku z milczącym sposobem załatwienia sprawy proponuje się, aby na wniosek podatnika organ podatkowy, w drodze postanowienia, wydawał zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy.
Zmiana ma dotyczyć zwolnienia od podatku rolnego:
– gruntów ornych, łąk i pastwiska objęte melioracją – w roku, w którym uprawy zostały zniszczone wskutek robót drenarskich;
– gruntów przeznaczonych na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego lub powiększenie już istniejącego do powierzchni nieprzekraczającej 100 ha: a) będących przedmiotem prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego, nabytych w drodze umowy sprzedaży, b) będących przedmiotem umowy o oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste, c) wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, objętych w trwałe zagospodarowanie;
– gruntów gospodarstw rolnych powstałe z zagospodarowania nieużytków – na okres 5 lat, licząc od roku następnego po zakończeniu zagospodarowania;
– gruntów gospodarstw rolnych otrzymane w drodze wymiany lub scalenia – na 1 rok następujący po roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów;
– gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej, z tym że zwolnienie może dotyczyć nie więcej niż 20 % powierzchni użytków rolnych gospodarstwa rolnego, lecz nie więcej niż 10 ha – na okres nie dłuższy niż 3 lata, w stosunku do tych samych gruntów:
oraz ulgi w podatku rolnym, polegającej na obniżeniu podatku w pierwszym roku o 75 % i w drugim roku o 50 % w przypadku gruntów przeznaczonych na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego lub powiększenie już istniejącego do powierzchni nieprzekraczającej 100 ha.
W ustawie Ordynacja podatkowa w art. 67a proponuje się dodać m. in. § 3 i 4 w brzmieniu:
„§ 3. W przypadku wniosku o umorzenie zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej sprawę uznaje się za załatwioną milcząco w sposób w całości uwzględniający żądanie wnioskodawcy, jeżeli w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku o umorzenie w całości lub w części zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej organ podatkowy nie wydał decyzji lub postanowienia kończącego postępowanie w tej sprawie.
§ 4. Przepisu § 3 nie stosuje się, jeżeli:
1) przed upływem terminu, o którym mowa w § 3, organ podatkowy wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku;
2) kwota zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej objęta wnioskowanym umorzeniem, ustalona z uwzględnieniem § 2, przekracza w roku podatkowym wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, obowiązującego w dniu złożenia wniosku.”
Jednocześnie proponuje się, aby w aktach takiej sprawy była zamieszczana w celach dowodowych adnotacja o milczącym załatwieniu sprawy wskazująca m.in. na treść rozstrzygnięcia oraz jego podstawę prawną. Ponadto w związku z milczącym sposobem załatwienia sprawy proponuje się, aby na wniosek podatnika organ podatkowy, w drodze postanowienia, wydawał zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy.
