Ośrodek sportu i rekreacji w podatku od nieruchomości.
Na podstawie art. 7 ustawy o samorządzie gminnym sprawy kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych a także utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej należą do zadań własnych gminy. Zadania własne z zakresu sportu i kultury fizycznej gmina może realizować nie powołując w tym celu oddzielnej jednostki organizacyjnej albo tworząc oddzielną jednostkę organizacyjną wykonującą powierzone zadania z zakresu sportu i kultury fizycznej. Powołane w tym celu ośrodki sportu i rekreacji działają w formie samorządowej jednostki budżetowej (najczęściej), zakładu budżetowego oraz spółki prawa handlowego, zajmując się propagowaniem sportu i rekreacji wśród mieszkańców. Gminy wyposażają ośrodki sportu i rekreacji w niezbędną infrastrukturę sportową i rekreacyjną, przekazując ją w formie: dzierżawy, użytkowania, użytkowania wieczystego lub w trwały zarząd.
W myśl art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podatnikami podatku od nieruchomości są m.in. jednostki organizacyjne będące posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie: wynika z umowy zawartej z właścicielem, Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa lub z innego tytułu prawnego, z wyjątkiem posiadania przez osoby fizyczne lokali mieszkalnych niestanowiących odrębnych nieruchomości.
Będąc w posiadaniu nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność gminy, ośrodek sportu i rekreacji jest podatnikiem podatku od nieruchomości.
Ośrodki sportu i rekreacji prowadzą swoją działalność poprzez m. in. pobieranie opłat za różnego rodzaju usługi (np. korzystanie z basenu, z sal gimnastycznych, z siłowni, z boisk sportowych, z bazy noclegowej). Działalność ta jest działalnością zarobkową, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły i odpowiada treści przepisu art. 1a ust. 1 pkt. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w którym ustawodawca w zakresie definicji działalności gospodarczej odwołuje się do przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców. Zgodnie z art. 3 ustawy Prawo przedsiębiorców działalnością gospodarczą jest zorganizowana działalność zarobkowa, wykonywana we własnym imieniu i w sposób ciągły.
Ośrodki sportu i rekreacji są podatnikami podatku od nieruchomości, a nieruchomości będące w ich posiadaniu podlegają opodatkowaniu stawkami związanymi z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Kto jest podatnikiem podatku od nieruchomości w przypadku wynajmu lub dzierżawy nieruchomości będących własnością Gminy i będących we władaniu OSiR innym podmiotom.
To zależy w jakiej formie i treści OSiR został uposażony przez gminę – ,,we władaniu” może zarówno oznaczać, że posiadanie zostało jak i nie zostało przeniesione na OSiR. Jeżeli z dokumentu uposażającego OSiR wynika przeniesienie posiadania na OSiR to OSiR jest podatnikiem i wydzierżawienie przez OSiR nieruchomości nie zdejmuje z niego obowiązku podatkowego. Jesli natomiast z dokumentu uposażającego OSiR nie wynika przeniesienie na OSiR posiadania to podatnikiem mienia gminnego jest najemca/dzierżawca
Czy na pewno działalność jednostki budżetowej czy zakładu budżetowego prowadzona jest „we własnym imieniu”?
A jeżeli wszystkie środki z pobieranych opłat przeznaczane są na cele statutowe lub też przekazywane gminie ?
Pani Agato, dziękuję za komentarz do opodatkowania OSiR-ów. Pozdrawiam.