Odwołanie do przepisów unijnych dotyczących pomocy de minimis (zmiany w ustawach podatkowych).

W Dz. U. poz. 1635 z 8 października br. została opublikowana ustawa z dnia 18 października 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z udzielaniem pomocy de minimis.

Ustawa weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, czyli z dniem 9 listopada 2024 r.

Zmiany wprowadzone w ustawie z dnia 18 października 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z udzielaniem pomocy de minimis polegają na zastąpieniu odesłania do nieobowiązującego obecnie rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. sformułowaniem wskazującym, że pomoc de minimis jest udzielana w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis. Analogiczne zmiany zostały również wprowadzone w odniesieniu do pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie – rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. zostało zastąpione sformułowaniem wskazującym, że pomoc de minimis w rolnictwie jest udzielana w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis w rolnictwie.

Przyjęcie ww. sformułowań gwarantuje, że pomoc de minimis i pomoc de minimis w rolnictwie będzie zawsze udzielana zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa unijnego niezależnie od zmieniających się rozporządzeń Komisji Europejskiej.

W tym zakresie zmiany zostały wprowadzone w następujących ustawach:

1. ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym – w art. 12 w ust. 12 i art. 13f ust. 2 (dotyczy zwolnień i ulg: z tytułu nabycia gruntów na utworzenie nowego lub powiększenie istniejącego gospodarstwa rolnego, zagospodarowania nieużytków, otrzymanych w drodze wymiany lub scalenia, przedsiębiorców o statusie centrum badawczo-rozwojowego, z tytułu stanu klęski żywiołowej oraz wprowadzonych uchwałą rady gminy):

– w art. 12 ust. 12 otrzymuje brzmienie:

Zwolnienie i ulga, o których mowa w:

1) ust. 1 pkt 4–6 i ust. 6, stanowią pomoc de minimis w rolnictwie udzielaną w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis w rolnictwie;

2) ust. 2 pkt 5a, stanowi pomoc de minimis udzielaną w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis.

– w art. 13f ust. 2 otrzymuje brzmienie:

Ulgi, o których mowa w art. 13c i art. 13e, stanowią pomoc de minimis w rolnictwie udzielaną w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis w rolnictwie.

2. ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych – w art. 7 ust. 6a (dotyczy zwolnienia przedsiębiorców o statusie centrum badawczo-rozwojowego):

– w art. 7 ust. 6a otrzymuje brzmienie:

Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w ust. 2 pkt 5a, stanowi pomoc de minimis udzielaną w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis.

3. ustawie z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym – w art. 7 ust. 6 (dotyczy przedsiębiorców o statusie centrum badawczo-rozwojowego):

– w art. 7 ust. 6a otrzymuje brzmienie:

Zwolnienie od podatku leśnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, stanowi pomoc de minimis udzielaną w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis.

Jednocześnie w ustawie z dnia 18 października 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z udzielaniem pomocy de minimis zmianie uległo brzmienie art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, w którym wskazano, że podmiot ubiegający się o pomoc de minimis jest zobowiązany do przedstawiania wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, albo oświadczenia o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie. Zmiana jest związana z wejściem w życie rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 i zmianą sposobu obliczania 3-letniego okresu przy sumowaniu limitu pomocy de minimis z lat podatkowych.