Wiadome i niewiadome w egzekucji administracyjnej.
Dziś ostatni dzień obowiązywania dotychczasowych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i rozporządzeń wykonawczych, od jutra zaczną obowiązywać nowe zasady. Co jest już nam znane, a jakie nowości jeszcze przed nami?
Znane są elementy, które muszą znaleźć się w upomnieniu. Poza zmianą zamieszczoną w art. 15 § 1a i § 1b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zostały także wymienione w § 4 dopiero co opublikowanego rozporządzenia Ministra Finansów z 23 lipca 2020 r. w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych (Dz. U. poz. 1294).
Nowością jest wskazanie w upomnieniu numeru upomnienia oraz pouczenia zobowiązanego, że w przypadku niewykonania w całości obowiązku w terminie 7 dni od dnia doręczenia upomnienia zobowiązany ma obowiązek zawiadomienia wierzyciela, a po doręczeniu zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego – również organu egzekucyjnego, o zmianie adresu jego miejsca zamieszkania lub siedziby. W razie niewykonania obowiązku zawiadomienia doręczenie pisma wierzyciela lub organu egzekucyjnego pod dotychczasowym adresem jest skuteczne. Upomnienie zawiera również podpis osoby upoważnionej do działania w imieniu wierzyciela, za wyjątkiem upomnienie generowanego automatycznie.
Znane są także terminy przesyłania upomnienia przez wierzyciela. W zakresie należności pieniężnej, której wysokość:
- przekracza dziesięciokrotność kosztów upomnienia:
a) niezwłocznie – jeżeli nie zostały podjęte działania informacyjne,
b) przed upływem 21 dni od dnia, w którym po raz pierwszy podjęto działanie informacyjne;
- nie przekracza dziesięciokrotności kosztów upomnienia – przed upływem 6 miesięcy poprzedzających upływ terminu przedawnienia należności pieniężnej.
Pełna treść rozporządzenia Ministra Finansów z 23 lipca 2020 r. w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych (Dz. U. poz. 1294): http://dziennikustaw.gov.pl/DU/2020/1294
Znane są wzory tytułów wykonawczych wynikające z rozporządzenia Ministra Finansów z 25 maja 2020 r. w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz. U. poz. 968).
Zgodnie z § 2 rozporządzenia dotychczasowe wzory tytułów wykonawczych mogą być stosowane warunkowo nie dłużej niż przez 9 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia (tj. do 30 kwietnia 2021 r.)
Warunkiem stosowania dotychczasowych wzorów tytułów wykonawczych jest doręczenie zobowiązanemu dodatkowej informacji zawierającej:
- pouczenie zobowiązanego o skutkach niezawiadomienia organu egzekucyjnego o zmianie adresu miejsca zamieszkania lub siedziby;
- pouczenie zobowiązanego o przysługującym mu prawie wniesienia do wierzyciela, za pośrednictwem organu egzekucyjnego, zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej oraz o skutkach wniesienia tego zarzutu nie później niż w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu tytułu wykonawczego i po upływie tego terminu;
- pouczenie zobowiązanego o przysługującym jego małżonkowi prawie do wniesienia sprzeciwu w sprawie odpowiedzialności majątkiem wspólnym.
Pełna treść rozporządzenia Ministra Finansów z 25 maja 2020 r. w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz. U. poz. 968): http://dziennikustaw.gov.pl/DU/2020/968
Co jest niewiadomą? eTW, czyli system teleinformatyczny przy wykorzystaniu którego m. in. tytuły wykonawcze będą przekazywane do naczelnika urzędu skarbowego jako organu egzekucyjnego. Stosownie do treści art. 28 ustawy z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2070 i z 2020 r. poz. 288) Minister Finansów ogłosi, w drodze obwieszczenia, w swoim dzienniku urzędowym oraz Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministerstwa Finansów o terminie uruchomienia systemu teleinformatycznego przeznaczonego do przekazywania tytułów wykonawczych. Do czasu uruchomienia systemu teleinformatycznego tytuły wykonawcze przekazuje się do organu egzekucyjnego w postaci papierowej albo przez elektroniczną skrzynkę podawczą wierzyciela i organu egzekucyjnego.
Dzień dobry! Na jakiej podstawie podatnicy mogą składać zgody na otrzymywanie informacji o terminie płatności podatku? Wcześniej było to na podstawie paragrafu 4 rozporządzenia MF, a w obowiązującym rozporządzeniu takiego zapisu już nie ma.
Zgoda na stosowanie działania informacyjnego nigdy nie była wymagana od zobowiązanych (zalegających podatników). Nie jest wymagana i po zmianie rozporządzenia.
Jednak dotychczas była mowy o tym , że osoby takie powinny dać zgodę na przetwarzanie ich danych i na wysyłanie powiadomień ze wskazaniem konkretnego numeru telefonu. W dodatku Organ podatkowy może nie posiadać danych kontaktowych gdyż są to na formularzu pola nieobowiązkowe.
Nie myślmy pojęć. Przy realizacji zadań ustawowych nałożonych na organ administracji publicznej obowiązkiem tego organu jest poinformowanie o przetwarzaniu danych osobowych w celu zrealizowania danego zadania. Prowadzenie działań informacyjnych wobec zalegających podatników jest takim właśnie zadaniem i zgoda nie jest wymagana.
Pani Agato gorąca prośba! Czy mogłaby Pani przygotować warsztaty on-line na temat współpracy z komornikami, sądowymi klauzulami wykonalności na administracyjnych TW, licytacjach i postanowieniach sądu o przysądzeniu własności i ogólnie o przepisach kodeksu postępowania cywilnego w tych sprawach. Trudny to jest temat do ogarnięcia. Co i w jakiej kolejności robić, żeby skutecznie odzyskać wierzytelności gminy? Myślę, że ten temat również znajdzie wielu zainteresowanych.
Pozdrawiam serdecznie.
Pomyślę o tym i dam znać 🙂
Dziękuję
Pani Leokadio, uzgadniam ostatnie szczegóły warsztatów SĄDOWA EGZEKUCJA PODATKÓW I OPŁAT LOKALNYCH. Wstępny termin to 5 listopada (czwartek) – termin ok?
Super. Dziękuję bardzo.
W jaki sposób wprowadzić do stosowania nowy wzór upomnienia, np. zarządzeniem wójta?
Nowe elementy upomnienia wynikają wprost z przepisów prawa wskazanych w artykule, nie może ich określać zarządzenie wójta.
We wcześniejszym rozporządzeniu w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych na podstawie par. 15 można było zawiadomić organ egzekucyjny o zmianie kwoty wskazanej w tytule wykonawczym (np. po wpłacie od podatnika). Na jakiej podstawie teraz takie zawiadomienie wysłać, bo w obowiązującym rozporządzeniu już nie ma tego paragrafu?
Art. 32aa ustawy pea.
Jest już rozporządzenie w sprawie przekazywania tytułu wykonawczego i innych dokumentów do organu egzekucyjnego.
Tak, zostało opublikowane wczoraj poz. 1310, tylko eTW brak…..