Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku w piśmie Nr RP.63.54.2026 z 6 sierpnia 2026 r. przedstawiła stanowisko dotyczące przedawnienia obowiązku zapłaty kosztów upomnienia w przypadku zapłaty należności przed doręczeniem upomnienia.
Z przepisu art. 15 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji wprost wynika, że powstanie obowiązku zapłaty kosztów upomnienia następuje z chwilą doręczenia upomnienia, a nie w związku z jego wystawieniem. Za datę doręczenia upomnienia przyjmuje się z kolei dzień, w którym faktycznie dokonano doręczenia albo nastąpił skutek doręczenia przewidziany w przepisach prawa.
Stosownie natomiast do treści art. 15 § 3c ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji obowiązek zapłaty kosztów upomnienia przedawnia się wraz z wygaśnięciem należności pieniężnej objętej tym upomnieniem.
Łączna wykładnia powyższych przepisów prowadzi do wniosku, że w przypadku, gdy doręczenie upomnienia nastąpiło już po uiszczeniu przez zobowiązanego należności głównej, obowiązek zapłaty kosztów upomnienia, co prawda, powstaje, jednak, wobec wcześniejszego wygaśnięcia należności pieniężnej objętej tym upomnieniem, obowiązek ten należy uznać za przedawniony. W takim przypadku dochodzenie kosztów upomnienia jest niedopuszczalne.
